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夯實基層法治基礎 助推全面依法治國
——全面依法治國重要論述學習心得體會
2016-11-28 15:16:16

黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的總目標和重大任務,同時指出“全面推進依法治國,基礎在基層,工作重點在基層”“推進基層治理法治化”。基層鄉鎮,是黨和政府在農村工作的第一線和最前沿。“基礎不牢,地動山搖”,推進依法治國能否全面,關鍵在基層,難點也在基層。

隨著經濟社會的發展和全面深化改革的推進,人民群眾的思想觀念和利益訴求日益多元化,征地搬遷、批地建房、安全生產、環境污染、交通事故、低保補助等涉及群眾切身利益的事件越來越多。過去在基層“遇到硬骨頭,先用酒來啃”的工作方式已經不能適應如今依法治理的要求,同時又面臨著“舊法不管用,新法不會用”的現狀,導致干群關系日益緊張,工作推進難度倍增。

破解這一僵局,首先要樹立服務意識,培養“四心”。一是有耐心。從過去的習慣用命令、強迫、壓服到用法律說話,教育、引導和示范;二是有誠心。把群眾的事放在心上,關心群眾疾苦、傾聽群眾意見,為群眾解決實際問題,重拾信任之心,樹立黨委政府公信力;三是夠細心。群眾利益無小事,要深入基層、深入實際,認真調查研究,了解群眾所需、所想、所盼。四是無私心。始終保持一顆為民辦事的“公心”,只論法理,不論親疏,秉公辦事,一視同仁。

其次,要提高干部隊伍素質,改進工作方法和工作作風。堅持依法行政,堅決杜絕損害黨的形象、侵犯群眾利益的不良行為。堅持同群眾打成一片,相信群眾,依靠群眾,遇事同群眾商量,認真聽取群眾意見,對群眾進行教育引導,變政府主張為群眾自覺行動。堅持實事求是,公開政務、村務,不弄虛作假。堅持有形服務,切實幫助群眾解決實際問題。

最后,要增強民主意識,加強農村基層民主法制建設。一是著力加強制度體系的建設,推進村務管理制度化、規范化,提高以“制”辦事、科學決策的水平,規范權力運作,消除產生和激化干群矛盾的體制根源。二要進一步建立和完善村民議事或村民代表議事會制度,對于與群眾切身利益密切相關的問題,以及涉及村里的重大事務,要經過村民議事會或村民代表議事會討論決定,讓人民群眾廣泛參與社會管理。三是繼續堅持做好村務公開、黨務公開,逐步完善信息公開制度,保障黨員和群眾的知情權;四是堅持科學民主決策,涉及經濟社會發展全局的重大事項,政府要通過群眾代表咨詢會、聽證會、專家論證會等形式廣泛征求意見,經過反復考察論證后再組織實施。五是要建立健全村規、民約,教育引導村民根據村規民約履行自己的義務,維護自己的合法權益。六要依法處理影響社會穩定的各類因素,暢通干部與群眾之間的信息通道,建立面對面溝通制度,隨時聽取群眾意見,解答群眾疑惑,解決群眾實際問題,及時做好化解矛盾的工作。

依法治國,重在基層。基層干部,任重道遠。廣大基層干部要從現在做起、從自身做起,摒棄“人治”、崇尚“法治”,依法行政、依法用權,做到言行一致、人法合一,筑牢依法治國的基層之根。(新平縣揚武鎮鎮長 魏麗明)

編輯:張沛瀛

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